La Organizaci�n Europea de Puertos pide reformas en las ayudas estatales |
| 12/01/2010 - TYLOG |
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La entidad quiere aprovechar la renovaci�n de la Comisi�n Europea para relanzar un debate enquistado por la divergencia de opiniones |
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La Organizaci�n Europea de Puertos (ESPO, en sus siglas en ingl�s) ha
aprovechado las sesiones de trabajo que el Parlamento Europeo est� llevando a cabo esta semana para
confirmar a los comisarios propuestos por el presidente de la Comisi�n, Jos� Manuel Dur�o Barroso,
para enviar una carta abierta en la que urge a aprobar las directrices que deben regular las
ayudas estatales a los puertos.
Seg�n la misiva, es un secreto a voces que dentro de la
Comisi�n existen discrepancias en la interpretaci�n que se hace a la hora de aplicar las reglas
sobre ayudas estatales a los puertos. Esta divergencia de opiniones es la raz�n por la que se ha
ido retrasando una medida que en principio deb�a aprobarse en 2008, aunque es un asunto que colea
desde inicios de los 90.
Concretamente, la ESPO considera que una interpretaci�n pragm�tica
de las normas deber�a permitir a los estados miembro financiar la construcci�n de infraestructuras
portuarias como un recurso m�s de su pol�tica econ�mica sin que esto se considerara una violaci�n
de las reglas europeas sobre ayudas estatales, que proh�ben a los gobiernos subvencionar a las
empresas con dinero p�blico sin autorizaci�n previa de la Comisi�n. Esto no significa, aclara la
organizaci�n, que estas reglas no deban aplicarse cuando la ayuda sea el resultado de un trato
preferencial de la administraci�n hacia ciertas compa��as para que utilicen sus puertos.
Una
lectura m�s estricta implica que cualquier financiaci�n p�blica sea interpretada a priori como una
ayuda estatal, lo cual, adem�s de perjudicar el desarrollo de los puertos y su integraci�n en las
cadenas log�sticas, provoca un importante retraso en la planificaci�n portuaria, ya de por s�
dif�cil, al a�adir la �tremenda burocracia� que requieren las notificaciones a la Comisi�n
Europea.
Por ello, la ESPO ha formulado una propuesta de c�mo deber�an articularse las
directrices sobre ayudas estatales a los puertos. En primer lugar, considera que s�lo deben verse
afectadas las �reas que son responsabilidad de la autoridad portuaria correspondiente, y que dentro
de �stas debe distinguirse entre infraestructuras de acceso y protecci�n, infraestructuras de
proyectos relacionados y superestructura.
Seg�n la ESPO, las primeras no tendr�an que
computar como ayudas estatales por tratarse de obras necesarias para el funcionamiento del puerto,
mientras que el resto, una vez notificadas a la Comisi�n, deber�an considerarse Servicios
Econ�micos de Inter�s General (Seig). |
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