Fundaci�n Innovamar

Las empresas y el Gobierno se al�an para mejorar la I+D+i en Espa�a
02/07/2008 - Expansi�n

	Espa�a ha realizado una importante apuesta por la investigaci�n en las �ltimas d�cadas, pero este cap�tulo sigue siendo una de las asignaturas pendientes, que implica la colaboraci�n de la Administraci�n p�blica, las compa��as y las organizaciones.

	La I+D+i es una de las asignaturas pendientes en Espa�a. Tanto la Administraci�n p�blica, como las empresas, han querido incentivar este cap�tulo aumentando las partidas en investigaci�n. Sin embargo, Espa�a todav�a se encuentra muy lejos de pa�ses como Finlandia o Alemania. Seg�n el Informe de 2007 sobre Tecnolog�a e Innovaci�n en Espa�a de la Fundaci�n Cotec, el gasto en I+D en Espa�a aument� casi un 16% en 2007, hasta los 11.815 millones de euros. No obstante, el estudio advierte que en Espa�a el gasto en innovaci�n por habitante es menos de la mitad que en otros pa�ses europeos, como Francia o Alemania. Adem�s, insiste en que uno de los defectos que perdura en el pa�s "es la escasa reducci�n que se ha registrado en la falta de homogeneidad territorial". La buena noticia es que el gasto espa�ol en investigaci�n, desarrollo e innovaci�n (I+D+i) aument� un 50% entre 1995 y 2006, pasando del 0,79% al 1,2% del Producto Interior Bruto (PIB). Sin embargo, s�lo cuatro comunidades (Madrid, Navarra, Pa�s Vasco y Catalu�a) gastaron en I+D+i por encima de la media. A�n as�, el gasto empresarial espa�ol se sit�a en el 53,8% del total en este aspecto, aunque sigue por debajo de la media de la Uni�n Europea (del 62,6%), y de los pa�ses de la OCDE (68%). APUESTA Espa�a ha hecho una clara apuesta por la investigaci�n y el desarrollo a lo largo de las tres �ltimas d�cadas. El 14 de abril de 1986, se aprob� la Ley de Fomento y Coordinaci�n General de la Investigaci�n Cient�fica y T�cnica, la conocida como Ley de la Ciencia. Lo m�s importante de esta norma es que se establec�a un Plan Nacional de Investigaci�n Cient�fica y Desarrollo Tecnol�gico. En Europa, las pol�ticas para solucionar esta carencia son m�ltiples. En la cumbre europea de Lisboa 2000 se determin� el objetivo de transformar a la Uni�n Europea en la "econom�a del conocimiento m�s din�mica y competitiva del mundo" para el a�o 2010. Para conseguir dicho objetivo se cre� el Espacio Europeo de Investigaci�n. Dentro de este marco, el Consejo Europeo de Barcelona, celebrado en marzo de 2002, fij� dos medidas principales para la consecuci�n de este nuevo espacio: el aumento de las inversiones en I+D+i en la UE, que pasaba del 1,9% del PIB en el a�o 2000 al 3% en 2010; as� como la intenci�n de que, para esa fecha, la distribuci�n del gasto en I+D+i supusiera la absorci�n, por parte del sector privado, de alrededor del 75% de todo el esfuerzo investigador europeo, tal y como sucede en pa�ses m�s avanzados, como Estados Unidos y Jap�n. En Espa�a han surgido numerosas instituciones para incentivar la I+D+i. Una de ellas son los centros tecnol�gicos, que han aumentado su protagonismo en este contexto. Estas instituciones, repartidas por toda la geograf�a espa�ola, est�n especializadas en diferentes materias, desde la alimentaci�n hasta la mejora de la producci�n de juguetes. Seg�n ��igo Segura, director general de la Federaci�n Espa�ola de Institutos Tecnol�gicos (Fedit), "muchas compa��as se enfrentan al dilema de transformar solas sus recursos. Est�n equivocadas. Los centros tecnol�gicos son una ayuda en el proceso tecnol�gico". Estos centros ofrecen estudios en la estrategia de renovaci�n de la firma o la puesta en marcha de programas espec�ficos seg�n las necesidades de las compa��as. En 2006, realizaron 360.300 proyectos en 18.004 empresas, lo que supone una inversi�n de 39 millones de euros. La actividad de estos centros se ha concentrado en proyectos de I+D+i y en servicios tecnol�gicos, que suponen un 62% y un 24%, respectivamente. Uno de los problemas a los que se enfrenta la innovaci�n en Espa�a es la escasa formaci�n en este aspecto de los futuros empresarios. "La ense�anza superior ten�a que ser capaz de formar alumnos que entiendan la innovaci�n como algo necesario", aclara ��igo Segura. Para ello, Fedit ha implantado un programa de formaci�n en el que cuenta con mil becarios. COLABORACI�N Otro actor importante para el desarrollo de esta actividad en Espa�a son las propias empresas. Por ejemplo, el grupo de telecomunicaciones Telef�nica cre� en 1988 una filial dedicada a investigaci�n y desarrollo. En sus casi veinte a�os de existencia, la actividad de Telef�nica I+D ha estado ligada a la evoluci�n del sector de las telecomunicaciones. La empresa ha desarrollado m�s de 1.500 proyectos cada a�o, con el objetivo de potenciar los servicios telef�nicos fijos, m�viles, multimedia e interactivos, entre otros. Por otro lado, muchas empresas han colaborado con la Administraci�n para mejorar la presencia del I+D en Espa�a. El grupo estadounidense Microsoft lleg� a un acuerdo con la Junta de Castilla y Le�n para crear el Centro de Innovaci�n en Movilidad de la regi�n (CIM). AYUDA Este proyecto, que comenz� a funcionar en 2005, ayuda a las empresas y a los ciudadanos a adentrarse en las nuevas tecnolog�as. El centro se ha convertido, en poco m�s de dos a�os, en un referente en soluciones que ayudan a compartir informaci�n entre compa��as, a trav�s de software y dispositivos m�viles de �ltima generaci�n. Un ejemplo de la importancia de esta instituci�n en la comunidad aut�noma de Castilla y Le�n es el acuerdo entre la asociaci�n de compa��as tecnol�gicas Aetical y siete empresas de la comunidad. Con esta alianza, se han creado aplicaciones para la movilidad de la tecnolog�a. El proyecto, en el que est�n implicados 1.200 profesionales, est� encuadrado dentro de la inversi�n que realiza la multinacional, que alcanza los 7.000 millones de d�lares (m�s de 4.400 millones de euros) en investigaci�n y desarrollo, el 20% de su facturaci�n. El objetivo de estas iniciativas es cambiar el panorama de la innovaci�n en Espa�a. Seg�n un estudio encargado por el Instituto Roman Herzog y recogido por el Instituto de Estudios Econ�micos, Espa�a a�n tiene mucho camino que recorrer en I+D+i. El pa�s se sit�a a la cola en este aspecto. S�lo Italia, Portugal y Grecia se encuentran por detr�s en la clasificaci�n, formada por 16 pa�ses del mundo y liderada por Estados Unidos. CRECER EN COMPETENCIA EMPRESARIAL Mejorar la competitividad de las empresas espa�olas. �ste es el objetivo por el que desde la Administraci�n central no se deja de apostar en el �mbito de la innovaci�n. Los puntos clave por los que se quiere avanzar en este aspecto est�n reunidos en el Plan Nacional de I+D+i 2008-2011, por el que la Administraci�n destinar� m�s de 47.000 millones de euros en los pr�ximos cuatro a�os para fortalecer la innovaci�n, lo que supone un incremento de la inversi�n p�blica de casi el 100% respecto a los cuatro a�os anteriores. Para financiar este programa, cuenta con recursos procedentes de las comunidades aut�nomas. El plan desarrolla cuatro grandes l�neas de trabajo. La primera est� orientada a formar e incorporar personal altamente cualificado, tanto en el sector p�blico, como en el privado. Entre sus novedades m�s importantes, destaca la puesta en marcha del programa Severo Ochoa, dise�ado, "para incorporar investigadores de prestigio internacional a centros espa�oles". La segunda l�nea consiste en fomentar y mejorar la colaboraci�n entre instituciones p�blicas y privadas mediante una nueva f�rmula de cooperaci�n entre organismos del Estado, que podr�n participar en los programas que sean de su inter�s. La tercera l�nea del plan fomenta la innovaci�n tecnol�gica de sectores como la alimentaci�n, pesca, medio ambiente o salud. Estos �mbitos son los m�s importantes para el desarrollo de Espa�a. Por �ltimo, el nuevo programa se ocupar� de desarrollar cinco acciones estrat�gicas en los campos de la salud y el cambio clim�tico, entre otros. Los principales beneficiarios son las peque�as y medianas empresas que cuenten con uno o m�s empleados, junto con los organismos intermedios que presten servicio de apoyo a la innovaci�n y modernizaci�n del tejido empresarial espa�ol.